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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。